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我院对落实卫生行业“九不准”做出部署

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点击次数:267 更新时间:2014年01月28日08:41:44 打印此页 关闭
区直各医疗卫生单位,各街道社区卫生服务中心、镇卫生院:
        为深入贯彻落实“全市卫生系统贯彻落实加强医疗卫生行风建设“九不准”工作会议”精神,扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展,进一步纠正医药购销和办医行医中不正之风,经研究,确定从现在开始至6月底,在全区各类医疗机构集中开展贯彻落实加强医疗卫生行风建设“九不准”活动。现制定方案如下:
一、工作目标
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以加强“3+1”体系建设、坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为、严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题为目标,以贯彻落实“九不准”为抓手,进一步加强医疗卫生行风建设,切实维护群众的合法健康权益,全心全意为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的健康服务。
二、具体任务
(一)贯彻落实“九不准”。不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩;不准开单提成;不准违规收费;不准违规接受社会捐赠资助;不准参与推销活动和违规发布医疗广告;不准为商业目的统方;不准违规私自采购使用医药产品;不准收受回扣;不准收受患者“红包”。
(二)整顿医疗秩序。认真抓好目前正在开展的打击非法行医专项行动,巩固基层医疗机构集中整顿成果,严厉打击无证行医、出租承包科室、聘用非卫生技术人员、超范围执业、发布虚假医疗广告等行为。
(三)规范医疗行为。优化服务流程,提高服务效率,坚决纠正服务态度差、服务效率低现象;加强对费用增长速度较快的疾病诊疗行为的监测和评估,规范诊疗行为;建立处方点评制度,开展每月不少于一次的处方点评工作,严禁开大处方;重点规范抗生素、激素等药品的使用,严禁不合理用药用材;根据临床需要开展相关检验检查,严禁滥检查以及重复检查行为。
(四)整治乱收费行为。严格执行医疗机构内部价格管理有关规定,加强医疗机构内部价格管理,规范医疗机构价格行为,严禁乱收费、多收费、重复收费;强化医院内部价格监督检查,开展价格公示和医疗费用清单制度,采取有效办法方便患者查询医药费用,逐步建立病人医疗费用认可制。
(五)规范基本药物集中采购和配备。扎实推进2012年版国家基本药物集中采购工作,规范医疗机构基本药物和常用药品集中采购行为,严禁网下采购;将基本药物和常用药品中标产品纳入区直医院优先配备使用范围,常用药品和基本药物中标产品销售额占全部药品销售额比例的70%。
(六)规范高值医用耗材临床配备使用。逐步开展血管介入类等十个类别的高值医用耗材集中采购工作。凡纳入省市集中采购的医用耗材,医疗机构必须在省市集中采购平台上采购中标产品,进行网上交易。各类医疗机构原则上不得采购已纳入集中采购范围的非中标产品。
(七)查处商业贿赂行为。从严查处医疗机构和医务人员在药品、医用设备、医用耗材等购销活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为;从严查处医务人员在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”问题。
三、方法步骤
专项行动分为四个阶段实施。
(一)动员部署阶段。(2014年1月下旬)。区直、街道镇各医疗卫生单位要组织广大医疗卫生人员认真学习讨论,深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过信息公开、专题学习、集中动员、培训测试、员工手册等多种形式,迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,学习教育覆盖面要达到100%。要强化对“九不准”贯彻执行情况的宣传,曝光典型案例,抓好警示教育,努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为,成为医院廉政文化的重要组成。
(二)自查梳理阶段。(2014年2月上旬前)。
1.单位自查。认真对照本单位情况,查找是否存在将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、参与推销活动和违规发布医疗广告等单位行为,是否存在科室或个人为商业目的统方、违规私自采购使用医药产品、收受回扣、收受患者“红包”等现象,发现问题,及时整改,并将自查自纠工作贯穿始终。
2.科室和个人自查。以科室科务会记录、个人自查报告形式,自查并报告是否存在科室或个人为商业目的统方、违规私自采购使用医药产品、收受回扣、收受患者“红包”等现象。
3.开展廉政谈话。围绕认清问题、纠正错误,逐级层层开展廉政谈话,做到无缝隙、全覆盖。上级对单位负责人,单位对个人,围绕认清问题、纠正错误,逐级进行廉政谈话,作好记录;单位签订责任书,医务人员签订承诺书。
4.及时上缴收受钱物。凡有涉及所列有关问题的,均应主动说明问题,主动上缴违规收受钱物。可选择采用实名或匿名方式,将违规收受钱物主动上缴至省卫生厅设立的廉政账户(开户单位:泰安市泰山区监察局;账号:1604010309026403563;开户行:中国工商银行泰安市泰山区支行。
(三)专项检查阶段。(2014年3月底前)。区卫生局将按照全市统一部署和方案要求,抽调精干力量和专家,对各医疗卫生单位的贯彻落实情况进行检查,对发现的问题严格追究相关责任人的责任,并上报区纪委和市卫生局。
(四)整改总结阶段。(全过程)。各单位要坚持边查边改,发现问题,狠抓整改,务求实效。对发现的问题要实事求是地向责任人进行反馈,并督促落实整改。要针对存在的问题,制定整改方案,提出整改措施,限定整改时限,落实整改责任,扎扎实实把整改措施落到实处。整改方案和整改情况要在一定范围内公开,充分听取群众意见,接受群众监督。区卫生局适时对医疗机构整改情况进行复查。
四、工作要求
(一)精心组织实施。区卫生局成立贯彻落实加强医疗卫生行风建设“九不准”领导小组,局长任组长,班子成员任副组长,各单位主要负责人和局机关相关科室负责人为成员,下设办公室,设在区卫生局办公室。各单位要指派专人负责专项整治工作,根据本方案制定具体实施办法,认真抓好落实,确保各项工作落到实处、取得实效。
(二)提高思想认识。各单位要把贯彻落实“九不准”以及纠正医药购销和办医行医中不正之风作为开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”的重要抓手,扎实开展此项工作。
(三)及时报送信息。为实时了解各医疗机构进展情况,各单位要及时上报工作信息,及时报送阶段工作总结。专项整治工作总结请于2月20日前上报区卫生局办公室。
2014年1月26日
附件:1.全区卫生系统医疗卫生行风建设“九不准”领导小组名单
2.全区卫生系统医疗卫生行风建设“九不准”责任书
3.全区卫生系统医疗卫生行风建设“九不准”自查表
4.全区卫生系统医疗卫生行风建设“九不准”承诺书
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